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教育部關于一流本科課程建設的實施意見
作者:      發布時間:2019-10-31       點擊數:


各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:

      課程是人才培養的核心要素,課程質量直接決定人才培養質量。為貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,落實新時代全國高等學校本科教育工作會議要求,必須深化教育教學改革,必須把教學改革成果落實到課程建設上?,F就一流本科課程建設提出如下實施意見。


一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大精神,落實立德樹人根本任務,把立德樹人成效作為檢驗高校一切工作的根本標準,深入挖掘各類課程和教學方式中蘊含的思想政治教育元素,建設適應新時代要求的一流本科課程,讓課程優起來、教師強起來、學生忙起來、管理嚴起來、效果實起來,形成中國特色、世界水平的一流本科課程體系,構建更高水平人才培養體系。

(二)總體目標

全面開展一流本科課程建設,樹立課程建設新理念,推進課程改革創新,實施科學課程評價,嚴格課程管理,立起教授上課、消滅“水課”、取消“清考”等硬規矩,夯實基層教學組織,提高教師教學能力,完善以質量為導向的課程建設激勵機制,形成多類型、多樣化的教學內容與課程體系。經過三年左右時間,建成萬門左右國家級和萬門左右省級一流本科課程(簡稱一流本科課程“雙萬計劃”)。

(三)基本原則

         ——堅持分類建設。依據高校辦學定位和人才培養目標定位,建設適應創新型、復合型、應用型人才培養需要的一流本科課程,實現不同類型高校一流本科課程建設全覆蓋。

         ——堅持扶強扶特。著力引導“雙一流”建設高校、部省合建高校發揮引領示范作用,重點打造一批高水平課程,為卓越拔尖人才培養提供有力支撐。重點支持已有建設基礎、取得明顯教學成效的課程,讓優的更優、強的更強。重視特色課程建設,實現一流本科課程多樣化。

         ——提升高階性。課程目標堅持知識、能力、素質有機融合,培養學生解決復雜問題的綜合能力和高級思維。課程內容強調廣度和深度,突破習慣性認知模式,培養學生深度分析、大膽質疑、勇于創新的精神和能力。

         ——突出創新性。教學內容體現前沿性與時代性,及時將學術研究、科技發展前沿成果引入課程。教學方法體現先進性與互動性,大力推進現代信息技術與教學深度融合,積極引導學生進行探究式與個性化學習。

         ——增加挑戰度。課程設計增加研究性、創新性、綜合性內容,加大學生學習投入,科學“增負”,讓學生體驗“跳一跳才能夠得著”的學習挑戰。嚴格考核考試評價,增強學生經過刻苦學習收獲能力和素質提高的成就感。

二、建設內容

      (一)  轉變觀念,理念新起來。以新理念引領一流本科課程建設。牢固樹立“三個不合格”理念,豎起“高壓線”,不抓本科教育的高校不是合格的高校,不重視本科教育的書記校長不是合格的書記校長,不參與本科教學的教授不是合格的教授。推動課程思政的理念形成廣泛共識,構建全員全程全方位育人大格局。確立學生中心、產出導向、持續改進的理念,提升課程的高階性,突出課程的創新性,增加課程的挑戰度。

      (二)  目標導向,課程優起來。以目標為導向加強課程建設。立足經濟社會發展需求和人才培養目標,優化重構教學內容與課程體系,破除課程千校一面,杜絕必修課因人設課,淘汰“水課”,立起課程建設新標桿?!半p一流”建設高校、部省合建高校要明確要求兩院院士、國家“萬人計劃”專家、“長江學者獎勵計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者等高層次人才建設名課、講授基礎課和專業基礎課,建設一批中國特色、世界水平的一流本科課程。聚焦新工科、新醫科、新農科、新文科建設,體現多學科思維融合、產業技術與學科理論融合、跨專業能力融合、多學科項目實踐融合,建設一批培養創新型、復合型人才的一流本科課程。服務區域經濟社會發展主戰場,深化產教融合協同育人,建設一批培養應用型人才的一流本科課程。

     (三)  提升能力,教師強起來。以培養培訓為關鍵點提升教師教學能力。高校要實現基層教學組織全覆蓋,教師全員納入基層教學組織,強化教學研究,定期集體備課、研討課程設計,加強教學梯隊建設,完善助教制度,發揮好“傳幫帶”作用。實現青年教師上崗培訓全覆蓋,新入職教師必須經過助課、試講、考核等環節,獲得教師教學發展中心等學校培訓部門頒發的證書,方可主講課程。實現教師職業培訓、終身學習全覆蓋,推動教師培訓常態化,將培訓學分作為教師資格定期注冊、教師考核的必備條件。

     (四)  改革方法,課堂活起來。以提升教學效果為目的創新教學方法。強化課堂設計,解決好怎么講好課的問題,杜絕單純知識傳遞、忽視能力素質培養的現象。強化現代信息技術與教育教學深度融合,解決好教與學模式創新的問題,杜絕信息技術應用的簡單化、形式化。強化師生互動、生生互動,解決好創新性、批判性思維培養的問題,杜絕教師滿堂灌、學生被動聽的現象。

      (五)  科學評價,學生忙起來。以激發學習動力和專業志趣為著力點完善過程評價制度。加強對學生課堂內外、線上線下學習的評價,強化閱讀量和閱讀能力考查,提升課程學習的廣度。加強研究型、項目式學習,豐富探究式、論文式、報告答辯式等作業評價方式,提升課程學習的深度。加強非標準化、綜合性等評價,提升課程學習的挑戰性?!半p一流”建設高校、部省合建高校要擴大學生課程學習選擇面,強化課程難度與挑戰度。

     (六)  強化管理,制度嚴起來。以提高制度執行力為重點嚴格課程管理。高等學校要嚴格執行教授為本科生授課制度,連續三年不承擔本科課程的教授、副教授,轉出教師系列。嚴格執行國家對高校的生師比要求,完備師資隊伍。嚴格執行課程準入制度,發揮校內教學指導委員會課程把關作用,拒絕“水課”進課堂。嚴格考試紀律,嚴把考試和畢業出口關,堅決取消“清考”。嚴格課程質量評估,在專業認證、教學評估中增加課程評價權重。

      (七)  政策激勵,教學熱起來。以教學貢獻為核心內容制定激勵政策。加大課程建設的支持力度,加大優秀課程和教師的獎勵力度,加大教學業績在專業技術職務評聘中的權重,營造重視本科課程改革與建設的良好氛圍。

三、實施一流本科課程雙萬計劃

(一)認定萬門左右國家級一流本科課程。注重創新型、復合型、應用型人才培養課程建設的創新性、示范引領性和推廣性,在高校培育建設基礎上,從2019 年到 2021 年,完成 4000 門左右國家級線上一流課程(國家精品在線開放課程)、4000 門左右國家級線下一流課程、6000 門左右國家級線上線下混合式一流課程、1500 門左右國家虛擬仿真實驗教學一流課程、1000 門左右國家級社會實踐一流課程認定工作,具體推薦認定辦法見附件。    

(二)認定萬門左右省級一流本科課程。各省級教育行政部門根據區域高等教育改革發展需求,參照本實施意見要求,具體組織實施本地區一流本科課程建設計劃。推薦國家級一流課程,注重解決本地區高校長期存在的教育教學問題,因地制宜、因校制宜、因課制宜建設省級一流本科課程,并報我部備案。

四、組織管理

      (一)  教育部負責統籌指導一流本科課程建設工作,組織有關專家和機構研究制定一流本科課程建設、應用與管理的相關標準規范。公布國家級一流本科課程推薦認定結果。

      (二)  省級教育行政部門研究制定省級一流本科課程建設實施方案,制定推動本地區一流本科課程建設與教學改革配套政策,建設省級一流本科課程。加強省級課程服務平臺的管理,積極推動一流本科課程開放共享。

      (三)  高校要優化課程體系,做好一流本科課程建設規劃。組建優秀教師團隊建設一流本科課程。建立校內課程建設激勵機制,健全支持政策,完善課程管理和評價機制?!半p一流”建設高校、部省合建高校要率先建設一流本科課程。

      (四)  高等學校教學指導委員會要加強課程建設理論研究和分類指導,組織制訂相關專業一流本科課程建設指南,引導高校匯聚優秀教師聯合建設課程群,共享優質課程資源。

     (五)  課程服務平臺承擔一流本科課程服務和數據安全保障的主體責任,配合開展課程審查和線上教學活動。要不斷更新并提升技術和數據服務水平,監控和打擊不良學習行為。加強課程平臺間的交流與合作。 

      (六)  中央部門所屬高校統籌利用“中央高校教育教學改革專項”等各類資源支持一流本科課程建設。地方高校統籌地方財政高等教育資金和中央支持地方高校改革發展資金支持一流本科課程建設。

 

 

                                                                           教育部           

                                                                  2019 年 10 月24 日



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